เงินสงเคราะห์ "ชพค-ช่วยเพื่อนครู" ก็มีเงินทอนกันด้วยเหรอ

ได้รับคำปรึกษาจากคุณแม่ซึ่งท่านเป็นครูเกษียณ คุณแม่บอกว่าได้รับการส่งต่อไลน์มาในกลุ่มไลน์ครูเก่าเกี่ยวกับเรื่องเงิน ชพค. ว่ามีการยักยอกเงินนี้ ในข้อความทางไลน์ดังกล่าวได้เรียกความไม่ชอบมาพากลนี้ว่า "เงินทอนครู"

ชพค. นี่เป็นเงินสงเคราะห์ฌาปนกิจของกลุ่มครูที่เป็นสมาชิก โดยที่จะมีการเก็บเงินจากสมาชิกทุกคน คนละ 1 บาท ต่อครูผู้เสียชีวิต 1 ราย เช่นถ้าเดือนไหนมีสมาชิกเสียชีวิต 500 คน สมาชิกที่ยังมีชีวิตอยู่ก็จะต้องส่งเงินสมทบสำหรับเดือนนั้น คนละ 500 บาท

ข้อความในไลน์นั้นค่อนข้างยาว ผมขอตัดเอาเฉพาะท่อนแรก ซึ่งมีใจความสำคัญครบพอที่จะนำมาไขความได้ก็พอ

<> <> <> <> <> <> <> <> <> <> <>
ส่งต่อให้ครูด้วย
เงินทอนวัด จับ เข้าคุกกันไปแล้ว ต่อไปนี้มาดูเงินทอนครูบ้าง (ช.พ.ค./ชพส.)



ไม่กี่วันมานี้ ผอ.xxx.xxxxx  ชื่อ xxxx  xxxxxxxx  ฝากข้อมูลไปหาเพื่อนๆ ครูทั่วประเทศ ที่เป็นสมาชิก ชพค.(ช่วยเพื่อนครู) ท่านยกข้อมูล เดือนที่แล้ว (กค.61)  มาสาธกฯ

• ชพค.มีสมาชิก 943,050 คน
• (หากมีครูตาย) ครูยังไม่ตาย จะถูกหักเงิน ณ ที่จ่าย ศพละ 1 บาท ช่วยเหลือเจือจุน
• เดือนที่แล้วครูตาย 582 คน ในสลิปเงินเดือนจึงหักงานนี้ 582 บาท
• ฉะนั้น : ครูทั้งประเทศ 943,050 คน x 582 = 548,855,100 บาท (อ่านว่า "ห้าร้อยสี่สิบแปดล้านฯ")
• คณะกรรมการฯ มีมติให้ ชพค. ช่วยเพื่อนครู (ที่เสียชีวิต) ศพละ 905,328 บาท จึงเป็นเงิน  905,328x582=526,900,896 บาท

>>> เงินทอนครู ? <<<

• เก็บ (หัก) เงินไว้ - จ่าย (ค่าศพ) ไป = เหลือ ?
  548,855,100 - 526,900,896  = 21,954,204 บาท
  (อ่านว่า.. ยี่สิบเอ็ดล้านเก้าแสนห้าหมื่นฯ)
• ตัวเลขกลมๆ ที่ทอนไว้
    เดือนละ      22 ล้าน
    1 ปี           264 ล้าน
    10 ปี      2,640 ล้าน

ถามว่า "เงินทอนครู" ก้อนนี้อยู่กับใคร?   ที่ไหน?   อย่างไร?

<> <> <> <> <> <> <> <> <> <> <>

บอกตรงๆเลยครับว่าเมื่อผมเห็นข้อความนี้ ผมมีความมั่นใจมากว่ามีความคลาดเคลื่อนเข้าใจผิดกันอยู่แน่ๆ เพราะผมเองเข้าใจหลักการในการเรียกเก็บและจ่ายสงเคราะห์นี้ว่าเป็นหลักง่ายๆและชัดเจน จึงยากที่จะเม้มเอาไปตรงอย่างนั้น ว่าไปแล้วข้อสังเกตุที่ข้อความนี้ยกมาก็ไม่ได้เข้าลักษณะที่เรียกว่า "เงินทอน" เข้าใจว่าผู้ส่งข้อมูลนั้นตั้งใจจะให้พ้องกระแส "เงินทอน.." โดยไม่เข้าใจหรือไม่สนใจจะเข้าใจว่าเรื่อง"เงินทอนวัด"นั้น ใครให้-ใครทอน-ทอนให้ใคร อย่างไร

ก่อนอื่นก็ต้องเข้าใจว่าการจัดการเงินสงเคราะห์นี้ เป็นการดูแลประโยชน์ให้กับครูที่เป็นสมาชิกเท่านั้น ไม่ใช่ครูทุกคน ดังนั้นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการของสำนักงานที่รับผิดชอบจึงไม่ได้มาจากงบประมาณของรัฐทั้งหมด แต่จะใช้เงินบางส่วนจากเงินสมทบมาใช้ ซึ่งการแบ่งเงินสมทบบางส่วนเพื่อค่าใช้จ่ายการจัดการนี้มีระบุสัดส่วนไว้ชัดเจนในระเบียบตามที่ผมยกมานี่ครับ

     ข้อ 15 สมาชิก ช.พ.ค. มีหน้าที่ดังต่อไปนี้
          (1) ต้องชำระเงินสงเคราะห์รายศพ เมื่อสมาชิก ช,พ,ค. อื่นถึงแก่ความตายศพละหนึ่งบาทตามประกาศรายชื่อสมาชิก ช.พ.ค. ที่สำนักงานได้รับแจ้งว่าถึงแก่ความตาย ในรอบเดือนที่ผ่านมา
          (2) .......

     ข้อ 19 เงินสงเคราะห์ที่ได้รับจากสมาชิก ช.พ.ค. ตามข้อ 15 (1) ให้แบ่งจ่ายดังนี้
          (1) ค่าใช้จ่ายในกิจการของสำนักงาน ร้อยละสี่
          (2) ส่วนเงินที่เหลือให้คณะกรรมการ ช.พ.ค. พิจารณาจ่ายเป็นเงินค่าจัดการศพและสงเคราะห์ครอบครัวภายใต้วัตถุประสงค์ของ ช.พ.ค.




คลิ๊ก ที่นี่ เพื่ออ่านระเบียบฉบับเต็ม   




ตามระเบียบที่ยกมานี้ เมื่อเอามาเทียบเคียงกับตัวเลขที่กล่าวถึงในข้อความไลน์ข้างต้นจะเห็นได้ว่า

• หากมีครูสมาชิกเสียชีวิต สมาชิกที่เหลืออยู่ จะต้องจ่ายเงินสมทบ ศพละ 1 บาท
• ระหว่าง 21 มิ.ย. 61 ถึง 20 ก.ค. 61 มีครูเสียชีวิต 582 คน
  จึงคิดเป็นเงินสมทบที่ต้องจ่ายคนละ 582 บาท
  <<รายชื่อครูสมาชิกที่เสียชีวิต>>
• ชพค.มีสมาชิก ในงวด 8/2561 จำนวน 943,050 คน
  <<ประกาศจำนวนสมาชิก>> 
• ฉะนั้น จำนวนเงินสมทบต่อ 1 ศพ  = 943,050 บาท
  (รวมเงินสะสมทั้งหมด 943,050 x 582 = 548,855,100 บาท
• หักเป็นค่าใช้จ่ายในกิจการของสำนักงาน ร้อยละสี่ ตามระเบียบข้อ 19 (1)
  548,855,100 x (4/100) = 548,855,100 x 0.04 = ‭21,954,204‬ บาท 
• คงเหลือจ่ายเป็นเงินค่าจัดการศพและสงเคราะห์ครอบครัว
  548,855,100 - 21,954,204‬ = 526,900,896 บาท 
• คณะกรรมการฯ มีมติให้ ชพค. ช่วยเพื่อนครู (ที่เสียชีวิต) ศพละ  905,328 บาท
  (526,900,896 / 582 = 905,328 บาท)

ก็ถูกต้องตรงไปตรงมาอย่างนี้นั่นแหละครับ แต่ถ้าใครจะตั้งคำถามว่า ค่าใช้จ่ายในกิจการของสำนักงาน เดือนละเกือบ 22 ล้าน นี่มันมากเกินไปหรือเปล่า เอาไปใช้อะไรบ้าง อันนั้นต้องไปถกประเด็นกันต่างหาก บทความนี้ในเรื่องข้อสงสัยในตัวเลขนี้เท่านั้น และผมมีเห็นว่า......
"ไม่มีเงินทอน" .... ไม่มีผู้รับเงินสงเคราะห์คนไหนเขายอมเอาเงินมาทอนให้ใครหรอกครับ

นอกจากประเด็นที่ผมชี้ให้เห็นถึงความเข้าใจผิดหรือจงใจตีความให้ผิดแล้วนั้น ผมยังมีข้อสังเกตุอีก 2-3 ข้อ ที่อยากจะเพิ่มเติมอย่างนี้ครับ

• ตัวเลขที่ยกมาเป็นช่วงเดือน กค. 2561 แต่คุณแม่ผมเพิ่งได้รับเมื่อสองสัปดาห์ก่อน (ราวๆต้นเดือน สค. 2562) ผมเข้าใจว่าผู้ที่ส่งไลน์ต้นเรื่องน่าจะส่งตั้งแต่ สค. 2561 โน่นแล้ว และอาจมีการเคลียร์ความเข้าใจกันไปบ้างแล้ว แต่การส่งต่อไลน์นี่ยังไมหยุด ก็เป็นความน่ากลัวของ Social Network จริงๆ
• ในไลน์ที่ส่งมา มีการระบุชื่อข้าราชการระดับผู้อำนวยการสำนักงานสวัสดิการครูฯจังหวัดหนึ่ง ด้วยหน้าที่การงานของท่าน ย่อมต้องรู้หลักเกณฑ์พื้นฐานนี่เป็นอย่างดี ผมจึงไม่ปักใจว่าท่านจะเป็นผู้ส่งความให้ส่งต่อกันโดยมีนัยยะเช่นนี้ ผมจึงจงใจปกปิดชื่อและตำแหน่งของท่านเสียจากข้อความ

ผมยกเรื่องนี้มาเล่าสู่กัน นี่อาจไม่กระทบถึงคนส่วนใหญ่ของประเทศ แต่ก็เป็นตัวอย่างที่ควรแก่การสะกิดใจให้ช่วยกัน ...... ชัวร์ก่อนแชร์